公开发行公司债券迈入新阶段核准制改为注册制

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中新网上海3月1日电 (高志苗)上海证券交易所1日发布《关于上海证券交易所公开发行公司债券实施注册制相关业务安排的通知》,就公司债券实施注册制的业务安排回答了记者提问。

上交所介绍,修订后的《中华人民共和国证券法》自2020年3月1日起实施,公开发行公司债券也自3月1日起实行注册制。

意见指出,鼓励引导普通本科高校主动适应社会服务产业发展需要,设置家政学、老年医学、康复治疗学、心理学、护理学和社会工作等相关专业。原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政服务、养老服务、托育服务相关专业。

但无论是月嫂、育儿嫂,还是家政保姆、保洁,都遇到了招聘难题。究其原因,还是不少人对家政行业有偏见,但随着国家政策的不断出台,这一问题正逐渐被重视。李铭说,为了招工,她们想尽了一切办法,“专门买了流动招工车,到集市上去做宣传,收效甚微。接下来,还要再通过其他途径招工。”

教育部职业教育与成人教育司负责人谢俐指出,教育部高度重视家政服务人才的培养培训,将重点做好完善专业结构,扩大培养规模工作。引导和鼓励院校加强人才培养。谢俐指出,每个省份原则上至少有一所本科高校和若干职业院校开设家政服务相关专业。

据《新京报》报道,祁东文武学校的一位负责人表示,事发时是学校运动会,当被问道死者被踢中了哪个部位,这位负责人说道:“是运动员可以击打的部位,学生当时佩戴了护具,安全措施全部到位的,纯粹是个意外。”

而在不久之后的9月份,教育部办公厅等七部门印发的《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》指出,社会服务产业是涉及亿万群众福祉的民生事业和具有巨大发展潜力的朝阳产业。

具体来看,一是加强信息披露,进一步落实以信息披露为核心的发行上市审核制度。二是申报即纳入监管,继续压严压实发行人和证券服务机构责任。上交所将督促证券服务机构履行尽职调查义务和核查把关责任,切实发挥“看门人”的作用。

实际上,李铭所描绘的这个情景,几乎每天都在发生。李铭坦言,2019年12月中旬,公司100个保洁就全外出开工了,而像是育儿、月嫂、住家保姆等,都需要提前预订,否则根本抢不到人,”

据公开的现场视频来看,这起发生在湖南祁东文武学校的擂台事故,当时搏击擂台上有一位身穿白大褂的男子,正为倒地者做心脏复苏,不过倒地者并没有反应,随后两人抬着担架跑过来,众人将倒地者从搏击擂台上抬上担架。而从视频中还能看到,在湖南祁东文武学校大门前,众多学生手挽手排成人墙,用这样的方式拦在学生门口,视频中有人说:“学校人死了,学生排在这里拦着。”

教育部两次发文 重视家政服务人才培养

截至2020年2月底,上交所累计发行公司债券近10万亿元(人民币,下同),年均发行量超过2万亿元,公司债券市场落实国家战略和服务实体经济的能力显著提升,市场化、法治化改革取得积极成效。总体来看,公司债券实施注册制已具备较为成熟的实践和制度基础。

红星新闻记者就此事采访祁东文武学校一位管姓校长,管校长并不愿意多谈此事,只是表示已经与家属进行了调解,至于其他的,让记者直接跟县委宣传部联系。随后,红星新闻记者拨打可祁东县委宣传部电话,但无人接听。随后,红星新闻记者联系上祁东县教育局,相关科室人员表示,这一事故已经调查处理完毕,相关资料已经提交给县委宣传部。面对红星新闻记者追问该事故学校方面有没有失误和违规时,该工作人员回答:“是正常的,属于意外。”

随着社会的发展和生活水平的提高,家政从业人员市场需求量越来越大。有数据显示,近几年,中国家政服务行业年均增加速度保持在20%左右,2017年突破4000亿营收目标。然而,从业人员的数量和素质,难以满足当下市场的需求。

(原题为:《湖南某学校一学生运动会身亡 教育局回应:已完成调查,未发现违规》)

不仅如此,每个省份要有若干所职业院校开设家政服务、养老服务类专业,引导围绕社会服务产业链打造特色专业群。

公司债券实施注册制后,上交所将推进公司债券实施注册制有关的配套规则修订、市场组织、服务培训等工作,进一步提高市场透明度和审核效率,推动公司债券实施注册制改革平稳落地。(完)

上交所强调,公司债券实施注册制后,在优化发行上市审核工作的同时,将继续坚持市场化、法治化的方向,加大对发行人、证券服务机构的监管,引导投资者树立风险自担、责任自负的意识,与各方共同建立公司债市场良好的投融资生态。

李铭介绍,她们公司做家政服务十几年了,几乎每年都会出现缺人的情况,但今年格外缺人,“用工量突然增加,保洁一天至少要服务十多位用户,很多人都需要提前办理保洁卡预订。”

聊城大学东昌学院的家政学专业,是目前山东省唯一的家政学本科专业。

李铭说,公司成立之后的10多年来,她见证了整个家政行业的变化,“顾客对家政服务人员的技能和学历要求增加,从业者的年龄逐渐年轻化,而且也更专业化了。”

有市民认为:“虽然实践环节脏且累,但不能对这个专业存有偏见。只要符合社会发展的需要,在规范化和合规性的前提下,终将会深化这个领域的发展。”

在她的这条微博下,有网友称学校赔偿了近百万给死者家属。“伍叶梦”表示是死者家人让其删除微博,并表示“钱我们目前还没看到,他们所说的那些一百多万,我们也没看到,根本就是虚无缥缈,我们只是想要一个公道和交代而已。”

市场需求大 行业趋规范 家政学专业被看好

关于公开发行公司债券实行注册制的背景意义,上交所表示,2015年以来,中国证券监督管理委员会对公司债券发行制度进行了市场化改革。5年来,公开发行公司债券建立了由证券交易所上市预审核、由证监会采用简易核准程序的发行监管制度,形成了较为成熟的投资者适当性制度,公司债券市场取得长足发展。

记者发现,其中有51.5%的人,认为市场对这类人才需求量增大;有33%的人,认为家政逐渐专业化、规范化;有11.7%的人,认为大学生就业观有了新转变;还有3.9%的人表达了其他态度。根据调查数据,不难发现,当下人们对于家政专业的态度,正在发生着积极转变。

2019年12月上旬,一位40多岁的男士来到济南热心大嫂家政服务有限责任公司(以下简称热心大嫂公司),想找一位家政保姆,来照顾家里70多岁的老父老母。

根据湖南祁东文武学校官方网站介绍,祁东文武学校创办于1989年,是一所集小学、初中、高中、中职教育于一体的全日制、全封闭管理、寄宿制民办学校。占地150余亩、建筑面积6万多平方米,现有学生3319人,教职员工258人。还曾获得全国群众体育先进单位、湖南省体育突出贡献单位、湖南省传统体育项目学校、湖南省骨干民办学校、湖南省优秀民办学校、衡阳市人民政府表彰的“衡阳市十佳民办学校”等荣誉称号。不过,在网上搜索祁东文武学校,多有“教练殴打学员”之类的投诉。

之所以发生如此转变,与社会的需求以及国家的重视程度密不可分。就在不久前,促进家政服务业提质扩容部际联席会议第一次全体会议明确:今年以来,家政服务业培训数量和质量同步提升。今年有72所高职院校新设家政相关专业,本科和中职家政相关专业招生较去年大幅提升,多层次家政教育培训体系初步建立。

家政人员需求量大 有市民连跑三四家店

他当时已经接连跑了三家家政公司,却没找到人。”热心大嫂公司的业务部经理李铭告诉记者,当时恰巧有个家政保姆有空档,男子这才松了一口气。

的确,由于家政从业人员的数量和素质,还远远不能满足市场的需求,2019年7月份,国新办专门举行了国务院政策例行吹风会,介绍《关于促进家政服务业提质扩容的意见》有关情况。

    本轮调价后,全国大多数地区车柴价格5.5-5.6元/升左右,92号汽油零售限价在5.4-5.5元/升,重回“5元时代”。以油箱容量50升的私家车计算,这次调价后,车主们加满一箱油将少花约40元左右。

不久前,“教育部鼓励高校开设家政专业”的话题登顶微博热搜榜,在短短几天的时间里,有1.4万人参与讨论,阅读量超3亿。在该话题下,在媒体发起了#你认为,家政专业为什么越来越被看好#的投票,1397人表达了自己的观点。

上交所称,公开发行公司债券实施注册制在法律法规上的调整包括:将核准制改为注册制;对公司债券公开发行条件作出调整;对公司债券申请上市交易条件作出调整;完善了持续信息披露要求;压实发行人、证券服务机构的法律职责五方面内容。